的确，很多新部门的设立，在目前而言更多只是象征意义，并无太多的实权，但是这也代表着李晟接下来的重点发展方向。
简单来说，以工业革命为先导目标的一系列准备工作。
毫无疑问，工业革命是未来华夏能否腾飞的关键，李晟想让华夏改变历史，就必须要抓住这个工业革命的前夕，拥有足够的积累。
历史上的工业革命率先在英国出现，这既有历史的偶然性，同时也有一定的必然性。
李晟坚信，倘若历史再这么正常发展下去，即便他能够将大清改成另外一个朝代，可是如果没有其他的变化，未来的华夏依然会经历被列强们用坚船利炮叩开国门的惨痛教训，甚至还有出现更多惨痛的现象，这已经不只是朝代更替，而是文明之争。
东西方文明在经过各自上千年的发展后，所发生的的一次激烈碰撞。
而让李晟感觉到痛苦的是，东方文明在这一次的碰撞中几乎全面落入下风，直到他所在的近二百年后依然让无数国人无法历史留下来的教训，也让无数华夏人明白一个道理，即落后就要挨打。
上天既然让他来到了这样的一个时代，那么李晟也绝不会辜负这样的机会。即便未来有再多的困难，他也必须要展开工业革命。
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在后世，人们总结第一次工业革命时，通常会将蒸汽机、纺织机以及焦炉炼铁视作为标志性发明，但是在李晟看来，这些发明本质上是产物，而推动这些产物出现的关键在于需求，即当时欧洲人力成本大幅上升的结果。
实际上，经历过了黑死病荼毒的中世纪后，欧洲人口大幅度锐减，两百年间即造成了接近两千五百万以上人口的死亡，且光是在1348年这一年时间，黑死病就夺走了伦敦一半的人口。
因此直到中世纪后期，西欧的人口依然存在严重的缺失，也导致欧洲人力成本蹭蹭上升的情况，像工业革命前夕，伦敦或阿姆斯特丹的工人工资便已经达到了当时华夏大城市的三倍左右。
人力成本上升，所造成的另一个影响即使得资本家有足够的动力去推进技术发明，通过机器的手段来节省人工，而相对于华夏而言，自然不会存在这样的问题，因为人口足够多，人力成本也足够廉价，自然对于技术的发展并没有那么热衷。
就好比一个典型的例子，华夏自宋代发明活字印刷技术后，却并没有进行广泛的应用，直到明清之际还在沿用雕版印刷，反之欧洲在拥有了活字印刷技术后，就迅速投入了广泛利用，并积极进行技术改进，导致活字印刷技术反而先一步在欧洲得到了广泛的使用。
除了人力成本的原因以外，英国发生工业革命还有一个重大原因，即能源升级。
自从人类开始学会使用火，即意味着文明的出现，而火本身也是人类对能源的一种利用形式，但是在中世纪以前，动力更多是依靠于蓄力、人力、风力和水力，其中像木炭和木材则成为了主要使用的燃料。