城市的公共卫生非常差，随地大小便、乱扔垃圾的现象非常普遍，垃圾的清理并不及时，堆积如山，有些地方甚至于形成了壮观的垃圾山，散发着恶臭，让人避之不及。
此外人口的大量集中，必然会出现治安的问题，小偷小摸非常多，甚至于还非常的猖獗，帮派势力横行，打劫斗殴的事情层出不穷。
这些问题都已经变的越来越严重，开始影响到整个京城的运转和形象，也是迫切需要去解决的问题。
可是偏偏大明现在的官府设置并不能有效的处理这些问题。
即便是京城脚下的顺天府，级别比一般的州府级别要高，官员设置要更多，官吏和衙役、官差的数量也要更多。
但是终究是数量有限，并且从一开始就是官老爷做派，根本就没有要为老百姓提供诸多服务和便利的意识，他们的主要事情就是审理案子以及维持治安，至于别的，真心不会想着去做。
你让官府的来搞什么卫生？
这岂不是要让人笑死？
哪有辛辛苦苦好不容易混了一个官员当，竟然来去管这个什么卫生的。
你交通秩序吧，如果拥堵了，你们自己去解决就是了，如果是出了人命或者是有人受伤了，可以到官府这里来打官司，他们才会出来审理。
反正就是一句话，他们是高高在上的官老爷，根本就没有给老百姓提供服务的这种意识在里面，而且传统的官府职责也没有这些内容在里面。
但即便是如此。
伴随着京城人口的膨胀，单单是审理案件这一块就已经让顺天府忙的天昏地暗了。
人口是以前的六倍，又有大量的外来人口，各种各样的事情不知道有多少，每天都有审不完的案子，理不完的事情。
以前可能一年到尾也就那么几件命案，可是现在呢，可能隔三差五就会出现命案，顺天府这边的工作量一下子激增，岂能不忙？
这也是顺天府衙门这边无暇顾忌其它事情的原因，因为他们确实是太忙了。
官府里面的人手严重不够，关键是职责划分不清，顺天府府尹林泮一个人管的事情实在是太多了。
每天要审理案件，调查各种各样的事情，此外还要出席工厂、作坊、商行、学校等等举办的各种活动等等，可以说每天都忙的团团转，哪里还有闲情去管其它的事情。