一般在这个时候，如果朝廷足够强力，能够狠下心来严厉打击各种各样的势力，那么就可以打造出一个文明和谐的城市出来。
如果朝廷的力量不够，无法有力的打击各种各样的势力，那么就会出现后世电影之中的上海滩、出现南美洲那种强大到无惧官府的黑帮势力。
“可是，如果大力在京城外面发展的话，没有城墙的保护，一旦将来外敌入侵的话，这些老百姓岂不是任人鱼肉了？”
谢迁想了想问道。
“这自古以来，所有的城市都有城墙保护，没有城墙的保护，一旦出事，伤亡就会非常的惨重。”
“京城人口越来越多，这对于京城来说是非常不利的，以臣之建，应该要严格限制来京的人员，严厉执行户役制度，严禁民间私自的流通。”
“如此一来的话，京城这些外来人自然而然就会返回原籍地，这京城的治安等等问题自然也就解决了。”
谢迁是南方人，其实可以算是南方士林在朝廷当中的代表人物了，他的立场自然是站在南方士林的一边。
历史上，原兵部尚书马文升因为军费不足的问题，曾经就建议弘治皇帝征收商税，这遭到了谢迁的极力反对，事情也就因此不了了之。
从这里就可以看出来，他其实就是江南大商人、大地主、大士绅的代表，反对征收商税，同样的也是反对现在京津地区的诸多改变。
听到谢晋的话，弘治皇帝和朱厚照都忍不住微微皱眉。
这要是严厉执行户役制度，那京津地区的这些工厂、作坊等等全部都要死掉，因为招不到人，根本就没有人来做工，你纵然是生意再好又有什么样。
现在京津地区的这些新兴资本家都已经在活动了，要求朝廷这边废除户役制度，允许老百姓自由往来，这样才能够吸引更多的人来京津地区做工。
用工需求实在是太大了。
各种各样的工厂、作坊数量越来越多，规模越来越庞大，因为户役制度的限制，也只有京津地区周围的人才会过来务工。
这已经阻碍了资本主义的发展了，也是引起了新兴资本家的不满。