“全体起立！”
周赫煊随众人一道站起来，林森、常凯申、汪兆铭、胡适等人站在最前排。
主席台墙壁正中央悬挂孙中山遗像和党旗，众人庄严肃穆的三鞠躬，并由张继恭读《总理遗训》。一切仪式化的内容搞完，国难会议才算正式开始。
林森做为国家主席，首先代表中央政府发表讲话。接着是常凯申和汪兆铭，分别进行慷慨激扬而又恳切沉重的发言。
汪兆铭还解释了国难会议三次延期的原因，强调了抗日御侮和振兴民族的意识。接着话锋一转，开始警告那些民主人士：“兄弟今日除了致敬于诸君以外，还有两点意思想说明。第一点是责任的问题，此次国难的发生，是否由国党所做出来的呢？以中国之情状和世界的大势来看，中国因求自由平等之故，国难是必然会发生的。第二天是权限的问题，中央党部决议在国难会议里讨论御侮、救灾和绥靖各事宜，是在范围以内的问题，行政院负责答复，在范围以外的问题，非行政院权限所能负责答复了。”
此言一出，台下顿时传来嘤嘤嗡嗡的议论声，果然还是不准谈政治啊！
自九一八事变以后，国难会议已经筹备了近半年，期间三次更改会议时间和地点，都是因为讨论的内容问题。
就在会议开幕的前几天，还发生过这样一场对话——
汪兆铭厉声道：“国难会议是政府召开的，我们是主人，诸位是客人。诸位如果不满意政府的办法，去革命好了！”
王造时气得拍桌子：“革命不是哪个人、哪个党派的专利品，如果逼得人民无路可走，自然会有人去革命……中山先生的遗训是天下为公，王先生的话未免变成天下为私了！”
就这样，大量的民主人士，包括已经来到洛阳的人，都纷纷拒绝出席国难会议。
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周赫煊觉得国党实在搞笑，你要独裁就独裁嘛，还假惺惺的开什么国难会议。既然决定召开，那至少得做做样子，居然连不准讨论政治都弄出来了。