第一百四十一章机构改革和建城</p>
赵谌封地兰州治下其实是有五个县的，但因为这一百多年来与西夏人战争不断，这五个县持续遭受战场屠戮，一部分搬进了兰州城，一部分迁往熙州等内地，还有一部分逃进大山深处过着野人般的生活。</p>
所以，如今除了兰州城之外，就是赵谌带来的这十多万人。</p>
除此之外，便是那三个羁縻部族了。</p>
而如今兰州城则是处于一个很尴尬、很微妙的状态。</p>
赵谌也没有任何要发兵攻打兰州城的意思，但却禁止任何人进入兰州城，至于兰州城里面的人可以随意出来，没有人阻拦。</p>
所以，王明仁和郭威派了好几波人出城，有打探消息的，有购买粮食的，但自此之后再没能回到兰州城。</p>
转眼间，赵谌击败兰州城军队和西夏大军已经过去了一个多月。</p>
这一个月以来，三十里黄河边长廊依然忙碌得热火朝天。</p>
除了将五十万亩麦田收割之外，赵谌忙着扩军定民，制户藉定赋税，划定行政区划，勒肃军纪、遣任官吏。</p>
为了明确麾下官吏的权限职责，提升工作效率，赵谌进行了一场彻底的机构改革。</p>
他完全抛弃了大宋混乱臃肿的官制，根据他治下特点和麾下能用之人的实际，重新组建划分了两府四司。</p>
分别为政务府、军枢府、情报司、教务司和秘书司、监察司。</p>
政务府的主官为刘广平，总管治理百姓之事，包含农事、工事、商务、赋税、户籍、财物、人事、俸饷等事，也是权力最大、事情最杂的一个司，相当于后世的政府大部分职司。</p>