若非是叶凰玉早就知道此人的本性，只怕也要被洪放的这番话糊弄过去了。
“大将军，你真是太抬举聂某了，聂某不过是一个浪荡子，担当不起大任。”聂风行在心底冷笑着。
他若是连洪放这么点把戏都看不出来，他还要在官场上混什么。
洪放僵着脸，最后终于狠下决心。
“聂将军，你究竟要怎样才愿意前往歧城，共商大计。”
“将军。”叶凰玉也在一旁递了个眼色给聂风行，洪放小肚鸡肠，若是聂风行再不答应，对方一定会暗害聂风行。
聂风行也是点到即止，西夏平原的形势，他又岂会不知。
死几个狂妄无知的将领并不算什么，但若是连累了无辜的兵士和平民，也跟着丧生，那他聂风行就成了千古罪人了。
“很简单，一视同仁，共商军务，制定公平的军功奖罚机制。”
聂风行一口喝干了叶凰玉送来的药，冲着她眨了眨眼。
洪放沉吟了片刻，点了点头，算是允了聂风行的要求。
聂风行当即“带病”，领军三千，前往歧城。
一到歧城，聂风行就颁布了一系列的军令，洪放和夏侯宏见了也只能是一一照做。
新的大夏军令如下：
鼓励全民杀敌，凡是在西夏兽乱中，立下大功者，无论平民或是兵士，皆可封赏。
新的奖惩机制，更是将军功分为了三六九等。