朝廷被这些叛军所累，就不会再找他的麻烦，而且就算想找他的麻烦，也没有足够多的人手。
特别是在刘争的记忆之中，要不了多久，益州的五斗米教张鲁也会开始叛乱，到时候整个大汉天下到处都是叛乱。朝廷自身都忙不过来，又怎么会想到他呢。
这就给刘争大量的时间去休养生息，养精蓄锐，提升自己的实力。
原本刘争以为这些事情就算完了，可他没想到的是。
他在糜竺这里还听到了另外一个消息。
身为太常的刘焉见到朝廷各地都有大量的叛军出现，对各地这些大大小小的叛乱，产生了深深的忧虑，担心汉室的统治会出现裂痕。
加上冀州刺史王芬，反叛朝廷，立刘辩为帝，和朝廷作对，让大汉天下一时间拥有两个汉帝的尴尬局面，便上书小皇帝刘协，想要推行州牧制，废史立牧，让汉室宗亲，或者是朝廷重臣前去各地镇守，借以安定天下。
如此方可让各地的叛乱，由州牧亲自平定，增加解决叛乱的可能，同时减少中央的压力。
这个制度表面上是为了化解此时各地的叛乱实则一旦推行，并会大大的弱化中央集权制，让中央的力量大幅度缩减，同时让各地的诸侯有了趁势崛起的机会。
而刘焉自己上书这个政策的时候，其实很大一部分的原因其实就是想要避祸，离开中原这个是非之地。
安卓、IOS版本请访问官网https://www.biqugeapp.co下载最新版本。如浏览器禁止访问，请换其他浏览器试试；如有异常请邮件反馈。</p>