交州。
交州最是偏远。
和中原隔着大片未开发之地
靠近交州的会稽南和荆州南部，多以山民居多，中央政权力量影响微弱。
但士燮和交州那些高层，并不反感，反而非常喜欢这种感觉。
天高皇帝远，政权辐射难，兵力进讨也难，那不就利于他们做土皇帝吗？
可自打周野出手之后，他们就不痛快了。
先是让周野狠狠的威胁了一通、敲诈了一笔，让他们肉痛。
而后，周野在五溪蛮和桂阳山区加大了开发力度。
桂阳有许多铁矿，刘巴带着人疯狂开采。
要人员开采，就得有住处，那便需要建筑工；还要有吃的，便有了运送粮食的民工。
来往运输的人马，负责镇守的军队……
远的拉不着，便就地招人。
乱世中，百姓就是求口饭吃。
周野会给他们饭吃，附近的山民都跑出去给他卖命了。
随着不断开发，山区之民因为经济因素被周野彻底绑定，对于周野所代表的朝廷政权，也由无视变成了信服。
往日都是像马援那样，征讨来了大家听话，等你走了又是该干嘛干嘛。
现在则完全不同了，荆南交北地区，王化程度就没这么高过！
刘巴还带着人在交州头顶上新建了一个县：铁县。
这样下去，朝廷对落后地区影响不断增强，迟早可以直接辐射到交州。
心中不安，又怀屈辱，出击又打不过，士燮很难受。
而交州地区的其他土皇帝，也充分了解了周野的政策：放大族的血，给最高层的自己和最底层的百姓喝。
生产力不足，天下肉就那么多，原本应该饿死的百姓突然吃的饱了，那肉得从哪来？
只能从他们手里抢！
所以，他们也反对，想抗争。
当中原册封六王的消息传来时，士燮和交州土著势力都沸腾了。
“即刻登位！”
有了汉帝圣旨，士燮大喜过望，这等于给他再开了一层金身。
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其他交州势力要动自己，又要多一层顾虑。