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不同于明清的禁海，大乾对民间海上贸易是不禁止的，商人获得官府准可后，可以自由出海与他国进行贸易。
但朝廷虽不禁止，但也不鼓励，甚至是持消极态度，一方面官府对海商收取重税，监管极严，一方面却对海商保护方面却是敷衍了事。
内陆还好，毕竟是大本营，该有的规矩都差不多，但在海上却是随之任之，旁的不说，因为朝廷的不作为，沿海诞生了很多以劫掠商船为生的海盗。
这些海盗陆上为民，出海为盗，是海商们除去海啸、台风最讨厌的东西，往往一旦被海盗劫掠成功，就意味着海商血本无归，甚至还有性命之忧。
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海盗猖獗，而官府对比却是不闻不问，只要不出大篓子，他们连起码的缉捕都不干。
如今除了几个臭名昭著的恶匪，被官府通缉，其余海盗民不举官不究，就算是海商上衙门控告，也只能得个知道了敷衍回应。
背景深的大商人们还好说，护卫繁多，还可以让官府派军船亲自护送出海，甚至万一受到攻击，这些大海商都能操控海盗来帮忙救援。
普通海商就没那么幸运了，官府巡海的军船形同虚设，有时看见有海盗劫船也只是慢悠悠的前来支援，等他们赶到时，海盗早已抢完离开
据白午说，海贸中海商很大的一部分开支就是随船护卫，只有船队兵强马壮，把海盗打痛，让其知难而退，才能保证船上财货的安全。
所以每个大海商都有一批私人的精良武装，像白午手下的二百随船护卫，随便挑出一个都是能拿的出手的汉子，当年就曾正面击溃过比己方多出一倍的海盗。
凭此，白家船队一战成名，一般的海盗根本不敢掠其锋芒，那些实力雄厚的海盗也很少来啃硬骨头。
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