穿过莫得罗广场，走进萨尔瓦多皇宫，埃贝尔在空旷的殿堂内，随意找到一个位置坐下，耐心等待着宫殿主人的到来。
宫殿内静悄悄的，往日里数百人聚座一处的椅子上，空荡荡的只有十余人。
帝国财政部部长洛雷托伯爵（1879年因护卫伊莎贝拉公主有功，由男爵升为伯爵。）、帝国陆军总司令加西亚元帅（受封阿卡茹公爵。）、帝国首相福罗伯特公爵（首相）
帝国海军司令德乌伯爵、帝国外交部部长马科斯男爵、帝国教区主教安东尼奥•费茹……
宫殿内坐着的人数虽然不多，但是每一位都是巴西帝国内部位高权重的人物。
看到一众帝国要员齐聚萨尔多瓦皇宫，埃贝尔意识到这次会议的特殊性，便暂时按耐住向伊莎贝拉女皇建言的冲动，继续端坐在座位上。
“陛下到！”
十余分钟过后，伴随着一道有力的唱名声，头戴皇冠、一身华丽白色长裙打扮的伊莎贝拉女皇和皇夫伊尤公爵，在众人的行礼注视下，并排坐在主位上。
“今天把诸位叫来，是有几件要事，需要大家一块商讨商讨，做出决断。”
伊莎贝拉女皇开口道：“这第一件事情便是参与叛乱活动人员的最终处理问题，根据加西亚元帅和各州数位将军近来反应的问题看，直接参与叛乱和涉嫌为叛乱武装提供物资支持的人员总数超过20万人，20多万人一直关押或者隔离起来，也不是个办法，所以，最终如何妥善解决叛乱黑人管理和安置问题，还是要尽快拿出个稳妥方案来。”
伊莎贝拉女皇说完话，将目光下意识的投向资历最深的福罗伯特公爵，希望获得对方的支持。
“十年前，叛乱武装活动声势浩大，席卷帝国中北部十余个州，目前，帝国直接控制的中部沿海地区八个半州，皆经历过叛乱武装的破坏。”
福罗伯特公爵简单叙述了一番叛乱活动涉及的区域，接着道：“武装叛乱活动以本土黑人为主，当然，其中也有不少本土白人、印第安人以及混血族群加入叛乱，而叛乱发生后，目睹叛乱武装对帝国本土造成的经济、政治破坏，一些地方指挥官难免做出一些过激举动，将部分同情叛乱武装、或者是因为肤色的缘故而被认为是叛乱武装同伙的居民，集中关押、隔离。
战争时期，为了确保平叛战争及早结束，地方军官们采取这种一部分过激行为可以理解，不过，现在战争结束，帝国政府的当前任务应当是弥补战争创伤、统筹发展因为战争停滞不前的经济和国民生活。
因此，我认为，对于被集中关押和隔离的20余万人员，应当秉承宽大为主的原则，处决一部分犯下重大战争罪行的罪犯，监禁一批罪行较轻的武装人员，然后再以陛下的名义，饶恕剩下那些，参与叛乱活动程度较轻或者未直接参与叛乱活动的人员。”
“帝国控制区域内，黑人以及混血黑人数量是白人的四倍，强行处决全部叛乱黑人，恐怕会激起本土黑人不满，但是只处决一部分犯下严重战争罪行的叛乱人员，对其他叛乱武装人员全部宽大处理，刑罚太轻，恐怕难以起到惩治警戒的效果。”