会议上，杨志，张嵲，岳飞等人先后禀告了郓州所属六个县城，清查土地的进展成果。</p>
经此一役，宁策到手土地五十五万亩，虽然土地品质有好有劣，但总的来讲，是个巨大成就。</p>
官家交付的任务，已经超额胜利完成。</p>
这些土地，很大一部分还是由原本的地主负责耕种，只不过从此之后，他们就要向官府缴纳地租。</p>
地租分成两个档次，</p>
那些有钱人家和豪族士绅，地租是五五开，而那些穷苦百姓，地租则是八二开，待到秋收之时，百姓只需上缴收获庄稼的两成，作为地租即可。</p>
并且这个政策的持续期是五年，五年以后，也会有所优惠。</p>
对宁策的决定，多数是平民出身，了解百姓疾苦的众将，皆是十分赞同。</p>
除此之外，还有近十万亩的田地，由于土地贫瘠，不易耕种，又或是属于那种原主犯罪，查抄而来的家产。</p>
宁策将他们定为军田。</p>
毕竟宁策可以开出高额薪水，来养他自己的家丁。</p>
但却不能用同样的方法，去对待那些官兵们。</p>
官兵是属于朝廷的兵马，对朝廷的兵马施加恩惠，这是蓄意谋反的表现，历朝历代，都是大忌。</p>
但待遇上不去，就招不到人才，激发不了积极性，难以提高战斗力。</p>
所以，宁策就想出了屯田的法子。</p>
整个郓州，兵马号称万人，但去掉吃空饷的，老弱病残的，又补充了一部分兵力后，真正可战之兵，大约四千人，其余六千人，都被宁策编入辅兵之列。</p>
辅兵类似民夫，并不直接上场作战，而是负责修路补桥，建造营寨，运送物资等辅助工作。</p>
有了土地之后，郓州的所有士卒，在日常训练之余，还必须进行屯田的工作，去耕种田地，以改善自身伙食和条件。</p>