正是因为如此，陈子昂这才暗中的给驻扎在边界的各个军团下达了命令，那就是尽可能的避免与瀚海等国家的冲突。
当然，这也是陈子昂的无奈之举，因为以现在远东的能力，已经无法再支撑起一场卫国战争了。
陈子昂一方面命令边境部队修缮城市和防御设施，另一方面则是让他们提高警惕，防止瀚海等铤而走险。
随着东部各个行省被清河军占领，这些地区因为被龙天竭泽而渔，情况则是糟糕许多。
几乎能够上战场的男人都被龙天胁裹到了军队中，各处集镇，村庄留下的都是一些老弱妇孺。
许多的耕地也是在战争中遭遇到了极大破坏，现在急需重新的翻耕播种粮食。
叛军的遣散虽然释放了大量的劳动力回去，可是想要兰沧，东部，河中等行省恢复如初的话，没有两三年的休养生息是不可能的。
随着远东境内的大规模战事结束，陈子昂也是将目光放在了恢复秩序，生产和经济等方面。
陈子昂以兰沧行省，东部行省，河东行省三个行省为基础，设立了东部政务府。
东部政务府在清河军下辖的各个大区中规模是最小的，仅仅管辖三个行省的区域。
可是这三个行省的区域却也是被破坏的更严重的，龙天穷兵黩武，导致这些地区的耕种几乎完全停滞了下来，商贸更是断绝。
陈子昂任命郑崧担任东部政务府的政务总长，全权负责对东部政务府的治理。
与此同时，他也命令野战第五军团，野战第四军团，近卫军团和野战第八军团抽调一批部队组成了临时治安部队，开赴各个府县清剿残余的散兵游勇，恢复当地秩序。
然而当树欲静而风不止，当陈子昂竭力的想要避免战争，恢复民生的时候，瀚海方面则是决定对远东发动入侵。
在清河军占领了东部行省，扼守住了白马关后，瀚海军队方面的活动就越发的频繁了。
瀚海方面的斥候轻骑，巡逻队时长出现在白马关的附近区域，以刺探清河军的情报。
驻扎在白马关的野战第四军团也是忠实的执行陈子昂的命令，那就是避免和瀚海方面发生冲突，尽可能的忍让。
军团长王成下令撤回了在关外的巡逻队和斥候兵，以避免和瀚海方面的巡逻队冲突。
可是清河军方面的退让并没有唤来瀚海方面的感激，瀚海方面反而是得寸进尺。
瀚海方面刚开始是巡逻队，斥候兵在白马关外远东境内活动，守卫的清河军野战第四军团睁一只眼闭一只眼懒得理会他们。
可是一月下旬的时候，大规模的瀚海军队公然的越过了边境，在远东境内进行突袭等战前的演练，以试探清河军的底线。
而守卫白马关的野战第四军团长王成面对这样的情况，将关外各处集镇，村落的百姓撤进关内，依然沉稳的坚守关墙，不予理会。
瀚海方面看到清河军一再的忍让，他们觉得清河军不敢与他们作对，所以越发的变得狂妄了起来。
二月初一，瀚海一个团队万余人开到了白马关下，扬言他们失踪了一名士兵，要求进入白马关内搜查，但是遭遇到了清河军野战第四军团的断然拒绝。
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